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La suspensión de las PASO 2025: una reforma electoral que genera debate

El Congreso avanza con la suspensión de las PASO para 2025 en medio de cuestionamientos y divisiones.

6 Feb 2025

 Según el experto Marcelo Bermolén, la medida responde a una reforma electoral y no a una reforma política, con implicaciones directas en el sistema electoral argentino.

Las sesiones extraordinarias en la Cámara de Diputados avanzan en la suspensión de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) para los comicios de 2025. Aunque el proyecto inicial proponía la derogación definitiva de las PASO, el texto final se modificó para establecer una suspensión temporal. Para su aprobación, se requiere una mayoría absoluta de 129 votos.

Marcelo Bermolén

Según el análisis de Marcelo Bermolén, director del Observatorio de Calidad Institucional de la Universidad Austral, la decisión de suspender las PASO responde a una reforma electoral, y no a una reforma política. "Algunos cuestionan a Milei por intentar evitar que la oposición se reorganice y cuente con los instrumentos que él mismo utilizó para llegar al poder", señala Bermolén.

🇺🇦 Historial y resistencias a las PASO en Argentina

Desde su creación en 2009 bajo el mandato de Cristina Fernández de Kirchner, las PASO fueron utilizadas en siete comicios nacionales, incluyendo tres elecciones legislativas (2013, 2017 y 2021) y cuatro elecciones presidenciales (2011, 2015, 2019 y 2023). Sin embargo, su aplicación ha sido objeto de debate constante.

Gobiernos anteriores, tanto de Mauricio Macri como de Alberto Fernández, buscaron suspenderlas sin éxito. 2025 será la primera vez que las PASO sean interrumpidas desde su implementación.

📊 Impacto electoral y participación ciudadana

Históricamente, las PASO en elecciones presidenciales han tenido una participación promedio del 75,09 %, mientras que en elecciones legislativas la asistencia fue del 71,7 %. En 2021, pese a la pandemia, la concurrencia alcanzó el 66 % del padrón electoral, demostrando su incorporación en la cultura política argentina.

La discusión sobre su conveniencia está divida entre quienes defienden su papel en la previsibilidad del proceso electoral y el fortalecimiento de los partidos y quienes la critican por fragmentar a las fuerzas políticas y generar desgaste en el electorado.

🔎 Reformas y desdoblamientos electorales

Argentina sigue la tendencia de varias provincias que, en 2023, modificaron sus sistemas electorales al eliminar o suspender las PASO locales. Provincias como San Juan, San Luis y Salta volvieron a implementar la ley de lemas, un mecanismo altamente cuestionado por distorsionar la representación electoral.

🌟 PASO y la renovación del poder

Un aspecto clave del debate es el impacto de las PASO en la renovación del poder. En 2015, la oposición logró consolidar su candidatura a través de este mecanismo, facilitando el triunfo de Mauricio Macri. En 2023, ocurrió algo similar con Javier Milei, quien utilizó las PASO como plataforma para su ascenso.

La suspensión para 2025 reconfigura el escenario político, dando mayor peso a los recursos económicos, el uso de redes sociales y la ventaja de ser oficialismo. Sin internas obligatorias, las negociaciones entre partidos y alianzas jugarán un rol central en la selección de candidatos.

📝 Una decisión con impacto a largo plazo

El futuro de las PASO sigue en debate. La falta de un consenso amplio y los cambios en año electoral generan incertidumbre. Mientras algunos celebran su suspensión como un ahorro en costos, otros advierten sobre el impacto en la representatividad y la transparencia del proceso electoral.

Lo cierto es que, con o sin PASO, las elecciones de octubre de 2025 tendrán un nuevo desafío: definir candidaturas en un escenario político en constante transformación.

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