Mientras que la recuperación económica de la pospandemia requiere de financiamiento para las empresas, la Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA ) advirtió que los impuestos a los ingresos brutos "excesivos dificultan el flujo de financiaciones y torna ineficiente y costoso el sistema crediticio argentino", y remarcó que "es incompatible con el desarrollo del crédito bancario a tasas bajas".
ADEBA emitió una nota técnica en la que evalúa la marcha del IIBB, y en una especie de alegoría la tituló "Impuesto a los ingresos brutos: el colesterol que obstruye las arterias del crédito". En esa línea señala que "los impuestos a los ingresos brutos (IIBB) sobre la actividad crediticia tienen gran similitud con el colesterol alto: son dañinos y no presentan síntomas; perjudica a los tomadores de créditos, pero ellos no lo notan (los IIBB encarecen las tasas que deben pagar personas y empresas, pero no aparece discriminado, es invisible)".
Los bancos advierten que ya en 2019, los impuestos sobre IIBB presentaban niveles alarmantemente altos. "No obstante, entre enero del 2019 y enero del 2021, once jurisdicciones han incrementado aún más el peso de los IIBB en el sistema financiero, ya sea incrementando directamente la alícuota o cambiando la metodología de cálculo de este impuesto (pasando de gravar el spread bancario a gravar directamente sobre la tasa de interés)", señala el documento. "Cuando comenzó a aplicarse IIBB a la actividad financiera, las jurisdicciones lo cobraban sobre el spread, esto es sobre la tasa de préstamos menos la tasa de depósitos; actualmente la mayoría de los depósitos grava directamente la tasa de interés de los créditos, lo significa un gran incremento del impuesto efectivo", agrega.
Al respecto Javier Bolzico, presidente de ADEBA, expresó: "La actual carga impositiva por IIBB sobre las financiaciones bancarias es incompatible con el desarrollo del crédito bancario a tasas bajas". "Para que el crédito sea uno de los motores de la recuperación económica, es necesario que bajen las alícuotas de IIBB en el país. De lo contrario la recuperación económica será más lenta de lo que podría ser", indicó Bolzico.
En el informe la asociación de bancos recuerda que "existe amplio consenso de que IIBB sobre la actividad financiera es un impuesto altamente distorsivo, tiene efecto cascada, encarece los préstamos y atenta contra el aumento de la bancarización y la inclusión financiera".
En la actualidad, pese al impacto sobre la actividad financiera y productiva, todas las jurisdicciones cobran IIBB y muy pocas tienen tasas razonables. "Al ser un ‘mal impuesto', debería tender a bajar, eliminarse o, ser reemplazado por algún otro impuesto, menos distorsivo y menos costoso. Pero, por el contrario, las provincias y CABA recurren a aumentos de IIBB al sistema financiero, y también a otras actividades, cada vez que requieren incrementar su recaudación", indica ADEBA y agrega que "hoy es el impuesto más gravitante en la actividad económica de nuestro país. Las empresas sólo ven los IIBB que ellas le pagan al fisco, pero no tiene discriminado el IIBB que le trasladan sus proveedores por lo que pagan ‘aguas arriba'".
Para ejemplificar el impacto de los IIBB sobre sobre el precio de la financiación en Argentina, ADEBA analiza como ejemplo el costo del crédito para las pymes. Si una entidad financiera cobra una tasa de interés del 30% TNA, 2,4 puntos porcentuales (p.p.) de esos 30 p.p. corresponden a IIBB. En otras palabras, sin el impuesto sobre los IIBB, ese mismo crédito podría tener una tasa del 27,6% TNA. "Este análisis muestra cuánto encarece este tributo al crédito de las empresas y, por consiguiente, eleva el ‘costo argentino' de producción, restándole competitividad al país. Análoga situación se da con los préstamos al consumo sobre las familias", dice ADEBA.
Para cerrar, los bancos sostienen que "para fijar una hoja de ruta ambiciosa para la reducción de IIBB, se requiere un acuerdo coordinado entre la Nación, las provincias y CABA, ya que resulta difícil para cada jurisdicción hacerlo en forma individual. De lo contrario, el aumento de un tributo tan ‘anti-crédito' como IIBB será otra de las consecuencias negativas que nos habrá dejado la pandemia".
